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圍繞“規劃好、建設好、環境好、經營好、鄉風好、宜居宜業

 什么是“五好兩宜和美鄉村”：

    是指在農村中實現環境優美、經濟繁榮、社會和諧、生活安逸、鄉風淳樸、文化傳承和管理有效的目標。具體來說，它包括以下幾個方面：

規劃好：指村莊有科學合理的規劃和布局。

建設好：指村莊的基礎設施建設和公共服務水平高。

環境好：指村莊的自然環境和人居環境優良。

經營好：指村莊的經濟活動健康有序，農民能夠通過多種方式增加收入。

鄉風好：指村莊的社會風氣良好，村民之間關系融洽。

宜居宜業：指村莊既適合居住也適合發展產業。

這個概念強調的是一個全面的鄉村振興戰略，旨在通過提升農村的綜合素質，促進農業現代化和農村居民的全面發展。同時，“五好兩宜”和美鄉村也是財政部、農業農村部支持的一項新農村綜合改革試點試驗項目，旨在通過試點探索適應不同地區的鄉村振興路徑和方法.

“五好兩宜”和美鄉村試點試驗（以下簡稱試點），具體申報流程及注意事項如下：

一、“五好兩宜”申報截止時間

預計申報時間為5月中旬（可提前準備申報材料：實施方案、答辯PPT，為支持后續項目有效落地，建議編制試點區域發展總體規劃）

二、資金獎補

中央獎補資金兩年約2億元。

 “五好兩宜”和美鄉村試點試驗項目建設主要的資金來源為中央定額補助資金。

一是中央獎補資金兩年約2億元，要求試點各地要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，通過中央財政資金引導，有效帶動地方政府加大投入，引導和撬動社會資本參與試點建設，建立健全多元化投入機制，創新財政資金使用方式，不斷提高財政資金使用效益。

二是和美鄉村試點試驗資金不得挪作本試點方案內容以外的其他用途。中央財政資金不得用于單位基本支出、修建樓堂館所、市政道路等，不得用于征地拆遷補償，不得用于償還債務本息，不得用于“門墻亭廊欄”等景觀建設，不得列支管理費和項目咨詢、論證評審費等。

三是試點省要按照試點實施方案，圍繞試點任務推進、支持政策落實、年度預算執行進度、機制探索總結、資金使用的合法合規性和試點成效，以及是否存在違反負面清單等方面，組織開展中期評估，于后續年度3月底前將評估報告報送財政部。中期評估合格的，再給予一定獎補；評估不合格的，要在評估報告報送前予以整改，整改不到位的，不再安排資金支持，取消試點資格并予以通報。

三、創建要素

1、申報主體：縣級人民政府

2、實施主體：縣級行業部門、鎮級人民政府、企事業單位、村集體、企業/合作社等

3、實施范圍：集中連片、邊界清晰、相對獨立的2個鄉鎮或10行政村。

4、投資總額：＜10億元

5、創建周期：2年

四、改革任務

（一）創新建管機制，促進村莊各美其美、美美與共。

 按照多規合一要求，科學編制村莊規劃，合理確定村莊布局和建設邊界，優化鄉村生產生活生態空間，留住田園鄉愁，守住綠水青山。注重地域特色，尊重文化差異，以多樣化為美，把挖掘原生態村居風貌和引入現代元素結合起來，因村制宜，精準施策，促進村莊建設與自然生態環境有機融合，打造各具特色的現代版 “富春山居圖”。不搞大拆大建、大包大攬、大融資大開發，防止“堆盆景”．落實村莊公共基礎設施管護責任，促進和美鄉村建設項目長期穩定發揮效 用。

(二）創新組團發展機制，推動和美鄉村串珠成線、連線成片。

深刻把握鄉村建設規律，按照 “村點出彩、沿線美麗、面上整潔〞 要求，以沿路、沿河、沿景區、沿產業帶、沿山水線、沿人文古跡等區城為布局，以中心村、歷史文化 (傳統）村落、紅色村莊等為依托，以鄉村基礎設施完備、公共服務便利、人居環境舒造等為重點，提升鄉村宜居宜業水平，推動和美鄉村串珠成線、連線成片、組田發展。 

（三）創新經營機制，促進鄉村生態資源， 美麗經濟有效轉化。

聚焦鄉村生產生活生態“三生融合"，因地制宜挖 掘鄉村多元價值，拓展鄉村農產品供給，生態涵養，休閑觀光、文化傳承等多種功能，推動產業發展、農村建設、鄉村生活生態良性循環，以推動鄉村生態資源向美麗經濟發展轉變為切入點，深入挖掘和開發利用具有當地特色的名優產品、民俗風情、閑置農房等鄉村資源，培育農村電商、運動健康、文化創意等新產業新業態，帶動農民就業增收致富。

(四）創新治理機制，推動科技賦能重望文明和道鄉風

加快數字鄉村建設，搭建鄉村治理數字化平合，加快推進鄉村公共服務，社會治理等數字化智能化，構建線上線下相結合的鄉村便民服務機制，實現自治、法治、德治、智治“四治融合”。賡續農耕文明，弘揚敦親陸鄰、守望相助、誠信重禮的鄉風民風，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，推動鄉村社會形態完整有效、文化基因和美好品德傳承弘揚，促進鄉村充滿活力，和諧有序。 

五、申報材料

“五好兩宜”和美鄉村試點試驗項目《實施方案》（二年），項目任務清單、項目績效目標申報表。包括和美鄉村建設的頂層設計與路徑探索、模式總結與提煉推廣、重點任務與改革亮點、項目策劃與主體篩選、資金籌措及分配等。

六、創建程序

縣（市、區）人民政府申請--市財政局審核推薦--省財政廳審核申報--財政部組織材料評審、現場答辯--公示創建名單

七、創建工作要點

1、與主管部門做好銜接，盡早獲取創建信息。

2、提前做好頂層謀劃、亮點策劃、合理規劃、周密計劃。

3、科學設計建設內容，合規使用獎補資金，有效撬動社會資本。

4、結合答辯要求、方案要素、專家打分點等，提前準備答辯材料、問題預測，確保答辯順利通過。

5、組建懂政策、懂項目、會實施的專業團隊，高質量編制《實施方案》，按照評估標準組織實施，確保項目驗收通過。

6、支持資金：2億

來源：財政部